如何看待当前电力体制改革【1】

  如何看待当前的电力体制改革?这个问题争论很多、看法很多、观点很多,怎么评判?衡量的标准只有一个,那就是《中-共中-央关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发[2015]9号)。中发9号文是中-央局常委会和常务会议审议通过,是新一轮电力体制改革的纲领和指针。中发9号文有改革的总体指导思想、遵循的基本原则以及近期28项重-点任务。是不是符合中发9号文的精伸,是不是按中发9号文的要求做了,这是统一思想、判断是非的总前提总标准。


  电力体制改革已经取得初步成效


  2015年3月中发9号文下发以来,国家发展改革委、国家能源局和有-关部门、中国电力企业联合会、中-央主要电力企业经过反复研究、充-分论证、广-泛形成共识,历时半年多出台了6个配套文件,为电改落地提供了“施工图”。云南、贵州、广东、重庆等几个省市已经率-先开展了电改综合试点和售电侧改革专项试点,又有山西、广西开展综合试点。目前,还有很多省正在编制改革试点方案,其中有些省的改革试点方案已上报省政-府,即-将上报国家发展改革委、国家能源局。下一步,改革工作将会在全-国梗多的地方展开。


  新一轮电改开始一年多,落地时间不长,应该说取得了初步成效,主要体现在以下五个方面:


  一是输配电价改革已经扩大到18个省。2015年先行开展试点的安徽等5个省核定输配电价,输配电成本均有不同程度核减,多则核减近50多亿元,少则10亿元。